Un informe elaborado por la Asociación Chilena de Casinos de Juego (ACCJ) reveló que las transferencias fiscales de la industria hacia los municipios donde opera registraron caídas de hasta el 39% entre 2019 y 2025
El gremio atribuye este declive al impacto prolongado de la pandemia de COVID-19 y a la proliferación de plataformas de apuestas online sin regulación.
Según consignó el diario La Tercera, durante dicho periodo los recintos presenciales experimentaron «una importante caída en el flujo de visitas y en sus ingresos», mermando de forma directa la recaudación del impuesto específico y, en consecuencia, «los recursos que reciben los municipios y gobiernos regionales de las zonas donde estos se ubican».
El marco legal establece que los casinos deben abonar un impuesto específico correspondiente al 20% de sus ingresos brutos del juego (descontados previamente el IVA y el Pago Provisional Mensual). De este tributo, un 50% se transfiere a la municipalidad respectiva y el 50% restante al gobierno regional, fondos que por ley deben asignarse exclusivamente al financiamiento de obras de desarrollo territorial.
El estudio analiza las 18 comunas con salas amparadas por la Ley N.º 19.995 que ya operaban bajo este régimen en 2019. Por consiguiente, se excluye de la muestra a Viña del Mar, Coquimbo y Pucón, recintos que en esa fecha mantenían la condición de concesiones municipales y no estaban afectos a este gravamen.
Radiografía regional: variaciones por comuna
El informe detalla retrocesos generalizados en la mayoría de las plazas analizadas:
- Rinconada encabeza las pérdidas con una contracción del -39,0%, al pasar de CLP 4.649 millones a CLP 2.838 millones.
- Castro: -34,2%
- Coyhaique: -31,7%
- Punta Arenas: -24,3%
- Talca: -24,0%
- San Antonio: -23,5%
- Temuco: -19,5%
- Valdivia: -17,6%
- Calama: -14,9%
- Talcahuano: -12,3%
- Osorno: -11,4%
- Santa Cruz: -9,3%
- Ovalle: -8,9%
- Mostazal: -4,3%
- Copiapó: -4,0%
En contraposición, solo tres comunas del país lograron registrar incrementos en su recaudación por concepto de impuesto específico durante el periodo examinado:
- Arica: +42,8%
- Los Ángeles: +12,5%
- Antofagasta: +11,0%
Advertencia del gremio
La presidenta de la ACCJ, Cecilia Valdés, enfatizó las repercusiones públicas de estas cifras: «El deterioro de la industria no afecta solo a los operadores. Cuando un casino se debilita, pierden también el municipio y el gobierno regional, que dejan de recibir recursos destinados por ley a obras de desarrollo».
Asimismo, Valdés apuntó a la falta de acción estatal frente a la oferta no regulada en internet: «Su actuar fuera de la legalidad sí ha afectado nuestra posición competitiva, y lo grave es que las autoridades han permitido que esto ocurra y se profundice durante muchos años».