El Constitucional abordará esta semana la cuestión del Supremo sobre la ley del juego 

Está previsto que el TC aborde esta semana la cuestión planteada por el Tribunal Supremo (TS) al considerar que la remisión que hace la Ley del Juego para desarrollar las restricciones en materia de publicidad es demasiado «genérica». 

La cuestión plantea si, al haberse hecho esa ley a través de un reglamento, se podría haber vulnerado el principio de reserva de ley que impone la Carta Magna para la regulación de derechos y libertades fundamentales, como la libertad de empresa. 

La Sala de lo Contencioso-Administrativo cuestiona la constitucionalidad del artículo 7.2 de la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de Regulación del Juego, el cual fija que «reglamentariamente se establecerán las condiciones que se incluirán en los respectivos títulos habilitantes de la autorización de la actividad publicitaria y sus límites», en particular respecto a «la inclusión de anuncios u otras modalidades publicitarias de los juegos en medios de comunicación y otros soportes». 

Los magistrados explican que la Constitución «consagra, con carácter general, el principio de reserva de ley para los derechos y libertades», entre ellas la libertad de empresa, de la que detalla que forma parte la publicidad, «dado que es el mecanismo con el que las empresas ofrecen sus productos y servicios», por lo que «las restricciones o limitaciones que puedan imponerse a la actividad publicitaria incide en el desarrollo y promoción de su actividad empresarial». 

«Este tribunal no alberga dudas sobre que la libertad de empresa no es un derecho absoluto, sino sometido a límites, y que el ejercicio de la actividad empresarial referida al juego y su publicidad puede estar sujeta a límites y condiciones, pero entendemos que deben estar establecidos por una ley o por normas reglamentarias que disfruten de habilitación legal adecuada y suficiente», exponen.