El pleno del Senado de Brasil vota este miércoles la regulación de las apuestas

Este miércoles, día 29 de noviembre, se espera que el pleno del Senado de Brasil vote el proyecto que regula las apuestas deportivas de cuota fija. El proyecto pasa al pleno de la cámara alta tras ser tramitado conjuntamente por la Comisión de Economía y la Comisión de Deportes. 

El PL 3626/2023, también del poder Ejecutivo, modifica la ley que prevé la distribución gratuita de premios con fines publicitarios (Ley 5.768, de 1971) y que regula la asignación de los cobros de lotería y la modalidad de apuestas de lotería de cuota fija (Ley 13.756, de 2018). 

El proyecto define la lotería de apuestas de cuota fija como un sistema de apuestas que incluye eventos de juego virtuales en línea y eventos deportivos reales, como partidos de fútbol y voleibol, por ejemplo. Las apuestas podrán realizarse de forma física o virtual, y el acto de autorización especificará si el agente operador puede actuar en una o ambas modalidades. 

Se renuncia a la autorización de los deportes de fantasía, un deporte electrónico en el que las disputas se desarrollan en un entorno virtual, a partir de la actuación de personas reales.

La futura norma requerirá autorización del Ministerio de Hacienda, con una vigencia de hasta 3 años y podrá ser revisada en cualquier momento, asegurando el proceso contradictorio y la defensa integral del interesado. 

Las personas jurídicas deberán cumplir con requisitos tales como: sede y administración en el territorio nacional; conocimiento comprobado de juegos y apuestas; cumplimiento de requisitos de ciberseguridad y procedimientos de control interno; y mecanismos de prevención del lavado de dinero.

El texto también regula las acciones de comunicación y publicidad de los sistemas de apuestas, la lucha contra la publicidad engañosa, la integridad de las apuestas y las sanciones en caso de infracción de las normas.

Según el texto aprobado por la Cámara de Diputados, el 2% del monto recaudado irá a la seguridad social. Otros destinatarios de los recursos serán las áreas de deporte (6,63%) y turismo (5%). En el deporte, las cuantías se repartirán entre el Ministerio de Deporte (4%), los deportistas (1,13%) y confederaciones deportivas específicas, con porcentajes

y varían entre 0,05% y 0,4%. El 0,5% del importe se destinará a los departamentos de deportes estatales, que deberán distribuir la mitad a los departamentos de deportes municipales, proporcionalmente a la población de la ciudad.

En turismo, el 4% se destinará al Ministerio de Turismo y el 1% a Embratur. La Ley 13.756, de 2018, que creó este tipo de lotería, dispuso que las empresas se quedarían con el 95% de los ingresos brutos (después de premios e impuesto a la renta), mientras que el proyecto permite el 82%.

Según la propuesta, la educación recibirá el 1,82% de lo recaudado. Dentro de este monto, se asignarán 0,82 puntos porcentuales a las escuelas de primera infancia o escuelas primarias y secundarias que hayan alcanzado las metas de resultados de la evaluación nacional. El resto (1%) irá a escuelas técnicas secundarias públicas.