Lottopar se ha mostrado a favor de la medida cautelar emitida por el Ministro Nunes Marques del Supremo Tribunal Federal (STF) el 3 de diciembre de 2025, por la que ordena suspender la creación y operación de las loterías municipales en Brasil.

Para Lottopar, esta decisión representa un hito esencial para la seguridad jurídica, la estabilidad del mercado regulado y la protección del consumidor. 

“Al suspender la creación y operación de todas las loterías municipales del país, el entendimiento reafirma que la actividad lotería tiene carácter nacional y regional, sujeta a la legislación federal y a la competencia administrativa de la Unión y los Estados, nunca de los municipios, como se pretendía establecer en algunas iniciativas locales”, dice Lottopar.

Según la lotería de Paraná, el ministro destacó que la Ley n.º 14.790/2023 concentró en el Ministerio de Hacienda las facultades para regular y acreditar a las empresas operadoras, además de establecer, mediante el artículo 35-A, reglas claras para la actuación de los Estados y el Distrito Federal en la materia. 

“Estos fundamentos dejan claro que las estructuras municipales no pueden crear sistemas de apuestas paralelos, lo que podría generar desajuste regulatorio, asimetría competitiva e inseguridad jurídica”, añade. 

Asegura también que esta “decisión refuerza los argumentos presentados por el Estado de Paraná y Lottopar, quienes actúan como amicus curiae en el Argumento de Incumplimiento del Precepto Fundamental (ADPF) 1212, una postura reconocida por el propio STF”. 

Y recuerda que el pasado 11 de noviembre, la Procuraduría General del Estado presentó una petición complementaria advirtiendo sobre los riesgos legales y operativos de la proliferación de loterías municipales y argumentando que solo los Estados y la Unión tienen competencia para operar dichos servicios, de acuerdo con el orden constitucional.

Con la suspensión de las loterías municipales, para Lottopar el STF refuerza la necesidad de que el sector de juegos y apuestas cuente con reglas claras, una supervisión eficaz y la estandarización de procedimientos. La existencia simultánea de decenas de loterías locales, cada una con sus propios sistemas, criterios distintos y regulaciones desiguales, puso en peligro:

  • la protección del apostador;
  • la uniformidad de las normas técnicas;
  • la lucha contra el blanqueo de capitales;
  • la competencia leal;
  • y la integridad del mercado. La decisión sirve al interés público y previene prácticas que podrían debilitar el ecosistema de las apuestas en Brasil, especialmente en un momento en que el país consolida avances regulatorios y tecnológicos.

La medida cautelar del 3 de diciembre “no solo frena las iniciativas municipales sin respaldo constitucional. Protege el mercado, fortalece la seguridad jurídica y garantiza que el juego responsable siga siendo un eje central de las políticas públicas brasileñas para el sector”.

La participación de Lottopar como ‘amicus curiae’, junto con la labor cualificada de la PGE-PR (Fiscalía General de la República de Paraná), fue decisiva para destacar los riesgos de la desregulación y demostrar al STF (Supremo Tribunal Federal) la importancia de un modelo único, seguro y técnicamente sólido.

El resultado, incide Lottopar, es “un avance institucional que refuerza el papel de los estados y la Unión en la regulación de las loterías y garantiza que el mercado brasileño siga evolucionando con seriedad, transparencia y compromiso social”.