Rio Grande do Sul obliga al Supremo a decidir si el juego es legal en Brasil

La demanda del estado brasileño Rio Grande do Sul obligará al Tribunal Supremo Federal a decidir si el juego queda definitivamente autorizado en el país o no. Se trata de uno de los estados del sur, fronterizo con Uruguay, más abiertos a la actividad del juego. Por María Jesús Corrales

Está previsto que el Tribunal Supremo juzgue esta demanda el próximo 7 de abril, tres meses antes de lo previsto para que finalice, paralelamente, el decreto y regulación en marcha en el Gobierno federal.

Mientras los operadores internacionales esperan ver si Brasil define un modelo de concesión o de autorización para las apuestas deportivas, y si éstas dependen de los estados o del Gobierno federal, un nuevo evento irrumpe en el panorama legal del gigante latinoamericano.

Se trata de un proceso judicial iniciado por el estado de Rio Grande do Sul, uno de los más abiertos respecto al juego, que reivindica desde hace algunos años la legalidad del juego en Brasil.

Ley de Contravenciones Penales

En opinión de los denunciantes, «la antigua Ley de Contravenciones Penales, que data de la década de los cuarenta, donde reside toda la prohibición al juego en Brasil, no fue recepcionada por la Constitución Federal de 1988», como explica a Gaming Intelligence el experto en legislación brasileña del juego, Neil Montgomery, fundador y socio de Montgomery & Asociados.

En la práctica, «si el Tribunal Supremo reconociera que esta ley de los años 40 no fue recepcionada, significaría que, de modo general, el juego en Brasil estaría autorizado. No estaría prohibido», insiste Montgomery.

Que añade que «ni siquiera haría falta una ley para autorizar el juego en Brasil». Sólo una regulación menor para la organización operativa y fiscal de la industria.

Esto daría un giro de guión total a la actual situación del juego en el país, que en estos momentos se debate entre las competencias estatales y la federal por el control del juego y, por tanto, de sus beneficios en el ámbito de los impuestos.

Operadores internaciones a la espera

Ese escenario sería particularmente favorable para los operadores extranjeros, quienes «no tendrían que acceder al mercado brasileño con tantas restricciones», añade. De hecho, muchos de ellos están a la expectativa de lo que pueda ocurrir el 7 de abril en el Tribunal Supremo, si no se retrasa esa vista judicial.

Para Montgomery, un fallo favorable a la legalización del juego en Brasil en el seno de este proceso sería «una gran sorpresa, porque el Supremo es bastante conservador y creo que sería muy difícil. Pero nunca se sabe, todo puede ocurrir aquí en Brasil».

Además, este proceso -en contraposición a lo ocurrido con el fallo del Supremo que dio la competencia a los estados para explotar loterías y apuestas deportivas- propone algo «más profundo, más difícil de cambiar», afirma este experto. Pero existe una gran presión por parte del estado de Rio Grande do Sur a favor de esa legalización y todo podría ocurrir.