La CE dice a Podemos que los estados deben tener una «fiscalidad justa»

La Comisión Europea (CE) ha contestado a una pregunta de Podemos sobre la tributación de los operadores de apuestas en territorios de la UE con ventajas fiscales como Ceuta o Melilla que los estados deben garantizar “una fiscalidad justa para los grandes grupos multinacionales».

La finalidad es que las jurisdicciones puedan «gravar los beneficios obtenidos a través del valor creado en sus territorios” y “un nivel mínimo de imposición” de sus ganancias.

El comisario de Economía de la UE, Paolo Gentiloni, respondió así a una pregunta por escrito de la eurodiputada de Podemos Idoia Villanueva, que en octubre le recordó que en España en 2018 el Gobierno del PP modificó la fiscalidad sobre las apuestas para los juegos en línea reduciendo las tasas del juego al 10% en las ciudades autónomas de Ceuta y Melilla frente al 20 % del resto del territorio para ‘competir’ con Gibraltar”.

La eurodiputada le preguntó “qué planes tiene la Comisión para evitar que los operadores de casas de apuestas en línea tributen en territorios de la UE que ofrecen beneficios que, de facto, los convierten en paraísos fiscales”.

“La Comisión”, le ha contestado el político italiano, “comparte la opinión de que todas las empresas, incluidas las de juegos de azar en línea, deben pagar su parte equitativa . Y ha adoptado medidas sin precedentes para promover una competencia fiscal leal y luchar contra la elusión fiscal”.

Cooperación administrativa

Según su exposición, los Estados miembros están actualmente “obligados a cumplir una serie de normas de la UE e internacionales para reducir el riesgo de erosión de la base imponible y de traslado de beneficios”. En este caso estarían, por ejemplo, las directivas sobre cooperación administrativa y la de lucha contra la elusión fiscal.

Villanueva puso como ejemplo la «mudanza de empresas» de juego online de Madrid a Ceuta o Melilla. Y sumó esos casos a los de Irlanda y los Países Bajos como “otros ejemplos de tributación baja y legislación laxa en materia fiscal. Atraen gran cantidad de inversiones extranjeras a costa de que otros países comunitarios recauden menos impuestos”.

Gentiloni ha indicado que los regímenes fiscales preferenciales “se están revisando durante los trabajos del Grupo ‘Código de Conducta’ (Fiscalidad de las Empresas)”.

Ese foro no es un instrumento jurídicamente vinculante, pero en él los Estados miembros asumen los compromisos políticos de “revisar, modificar y derogar las medidas fiscales que constituyan competencia fiscal perniciosa” y de “abstenerse de promulgar nuevas medidas de este tipo en el futuro”. 

Medidas fiscales

Entre sus principios está que “deben considerarse potencialmente perniciosas y, por consiguiente, afectadas las medidas fiscales que impliquen un nivel impositivo efectivo considerablemente inferior, incluido el tipo cero, al aplicado habitualmente en el Estado miembro de que se trate”.

Por otra parte, en el marco del Semestre Europeo, la Comisión también examina “la cuestión de las prácticas de planificación fiscal agresiva” y, “en caso necesario, formula recomendaciones”.

“También se ha hecho hincapié en esta cuestión en las orientaciones recientemente dirigidas a los Estados miembros sobre sus planes de recuperación y resiliencia”, ha completado en relación con los fondos dispuestos para facilitar la salida de la crisis tras la pandemia de la enfermedad del coronavirus.

“En el contexto de la fiscalidad de servicios digitales, como los juegos de azar en línea, la Comisión participa activamente en los debates internacionales en el seno de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos sobre la reforma del marco del impuesto sobre Sociedades”, ha remachado Gentiloni.