Dos solicitudes más para impugnar el concurso de apuestas de Loterj

La Lotería del Estado de Río de Janeiro (LOTERJ) recibió en los últimos días una solicitud más de objeción y otra de información para el concurso de lotería, apuestas instantáneas y deportivas.

Según ha revelado el portal BNLData, la impugnación la presentó Intralot do Brasil Comércio de Equipamentos e Programas de Computer Ltda, representada por Guimarães & Vieira de Mello Advogados.

Uno de los asuntos más relevantes del documento se debe a un análisis que concluye que las condiciones propuestas en el anuncio de licitación hacen inviable el objeto de la licitación para cualquier empresa que pueda llegar a ser la ganadora del evento.

Ejecución inviable

Según el análisis, al combinar la modalidad de contratación para la prestación de los servicios, el plazo del contrato ofertado (5 años, prorrogables excepcionalmente por 12 meses) y las inversiones que se deben realizar para la operacionalización de los servicios, «llegamos a un escenario en el que la ejecución del contrato resulta absolutamente inviable desde el punto de vista económico-financiero”.

El documento presenta un análisis financiero, que prueba matemáticamente la inviabilidad del objeto en las condiciones propuestas por el Aviso No. 001/2021, demostrando que la rentabilidad del negocio, en el plazo, será negativa.

La empresa también cuestiona otros puntos del aviso, como el plan de premios, el pago de premios por boletos físicos, las disposiciones relacionadas con «Servicios de Marketing y Ventas», «Servicios de Gestión e Inteligencia Estratégica», violación de la naturaleza competitiva de la licitación, el requisito de prueba de las certificaciones ISO 27001 y WLA anteriores, el requisito de prueba de 3.000 puntos de venta en el estado de Río de Janeiro y el cobro de un anticipo de R $ 30 millones.

Al final, los abogados solicitan la impugnación de la comunicación No. 001/2021 y que se modifiquen y eliminen las sugerencias presentadas en el documento.

También el bufete de abogados “Dessimoni & Blanco Sociedade de Advogados” presentó documentos solicitando diversa información sobre el proceso de licitación. 

Preguntas sobre el proceso

Algunas preguntas son similares a las ya presentadas en otras solicitudes de oposición, pero vale la pena resaltar algunos puntos, como el cuestionamiento sobre la opción por el sistema legal de licitaciones y contratos de servicios y no el aplicable a las concesiones de servicios públicos.

Otro punto destacado es el pago por parte del contratista de R $30 millones como anticipo al cumplimiento de la meta financiera. ¿No se equipararía esta cantidad a una “subvención” por la oferta más alta por la explotación del servicio?”, pregunta.

El documento registra que en el Anexo IV se prevé que la meta de cada año contractual podrá ser compensada con el superávit obtenido en años anteriores. Además, en el Aviso se indica que la meta financiera de cada año contractual no puede compensarse con el superávit obtenido en años anteriores. “Dado que una es opuesta a la otra, ¿qué afirmación es válida?”, añade.

Otra pregunta es la relativa a la nueva tributación de las apuestas a tipo fijo a nivel federal con un ‘impuesto al juego’ en torno al 5% y se pregunta si existe la posibilidad de revisar la tributación de la modalidad a nivel estatal, apuntando a lo económico y lo económico, balance financiero del contrato y viabilidad del contrato. El impuesto al juego para las apuestas deportivas de LOTERJ será de al menos el 18%.

El canal whatsapp

Otra cuestión importante tiene que ver con la mención en el Anexo III del aviso sobre el uso de la aplicación de mensajería instantánea WhatsApp como canal obligatorio de atención al cliente – SAC. Según la aplicación, en sus términos y condiciones de uso, así como en las políticas de cumplimiento, no permite la solicitud de loterías.

Otro detalle que plantea el documento está relacionado con la compatibilidad obligatoria con el navegador Internet Explorer, ya que Microsoft dijo que eliminará la aplicación en 2022 y el contrato LOTERJ estará vigente hasta 2027.

La licitación para el concurso en la modalidad de precio global más bajo está prevista para el próximo lunes 5 de julio a las 14 horas en la sede de LOTERJ.