España publica el anteproyecto de ley para regular las cajas de botín

El Ministerio de Consumo de España ha publicado el anteproyecto de ley para regular las cajas de botín o lootboxes, que se ha lanzado para consulta pública previa hasta el próximo 13 de junio en la Dirección de Ordenación del Juego (DGOJ).

Según el anteproyecto de la ley, con esta regulación el Gobierno español pretende establecer las fronteras entre los mecanismos aleatorios de recompensa de un videojuego y los juegos de azar. Indica el anteproyecto que “la mecánica de uso de ciertas cajas botín comparte, desde un punto de vista conceptual, una identidad clara con la participación en determinados juegos de azar, muy particularmente con las máquinas de azar”. 

Similitudes con el juego

Además, añade el proyecto del Ministerio de Consumo que “el diseño funcional de ciertos mecanismos aleatorios de recompensa es muy semejante a los esquemas de reforzamiento intermitente de la conducta tan característicos de los juegos de azar, lo cual estimula el surgimiento de distorsiones cognitivas y de conductas de juego cada vez más persistentes entre los participantes”.

Consideran los fundamentos del anteproyecto que la operativa de ciertas cajas botín comparte también características estructurales y dinámicas comerciales con los juegos de azar, entre las que pueden destacarse, por ejemplo, los “near miss” o las pérdidas disfrazadas de ganancias (“losses disguised as wins”), que cuando se integran en la mecánica de activación de una caja botín en un videojuego adquieren un contorno singular, con ciertas especificidades derivadas de la naturaleza del juego en el que se desarrollan, sin dejar de compartir esa misma naturaleza.

En este sentido, indica que “la consecuencia más grave que los juegos de azar producen es el surgimiento, en un cierto número de jugadores, de conductas de consumo irreflexivas, compulsivas y, en última instancia, patológicas, con base en la mecánica de activación psicológica susceptible de desencadenarse al participar en esta actividad, lo que es causa de graves repercusiones económicas, patrimoniales y afectivas, tanto en las personas que las padecen como en su entorno personal, social y familiar”.

Protección a menores

Por eso, indica el anteproyecto, la norma pretende “establecer unos adecuados parámetros de protección para las personas que eventualmente puedan llegar a utilizar estos mecanismos, singularmente los y las menores de edad”.

Para llevar a cabo la regulación de las cajas de botín, el Gobierno de España ha abierto una consulta pública entre los interesados acerca de:

• Los problemas que se pretenden solucionar con la nueva norma. 
• La necesidad y oportunidad de su aprobación.
• Los objetivos de la norma.
• Las posibles soluciones alternativas regulatorias y no regulatorias. 

Los ciudadanos, organizaciones y asociaciones que así lo consideren, pueden hacer llegar sus opiniones sobre los aspectos planteados en este documento, hasta el día 13 de junio de 2022 a través del siguiente buzón de correo electrónico: dgoj.sgregulacion@ordenacionjuego.gob.es

Sólo serán consideradas las respuestas en las que el remitente esté identificado. Se ruega indicar que la remisión de comentarios al correo indicado es a efectos de la consulta pública sobre el anteproyecto por el que se regulan los mecanismos aleatorios de recompensa.