Proponen una reforma legal en México para permitir apuestas online

El diputado Erik Morales Elvira, del partido Morena, ha propuesto reformas a la Ley Federal de Juegos y Sorteos para regular los juegos con apuestas y premios, además de sorteos físicos o virtuales.

Morales plantea que la Secretaría de Gobernación (Segob) pueda autorizar y regular, en cualquier espectáculo realizado en territorio nacional o internacional, el cruce de apuestas que se realicen por cualquier medio.

Además, busca facultar a la Segob para regular los eventos deportivos donde medien premios cuantificables en dinero, de acuerdo a lo establecido por el reglamento de esta ley y demás ordenamientos aplicables.

De igual modo, sugiere que las infracciones a la ley sean calculadas en Unidades de Medida y Actualización. Y que la clausura de locales donde se practique juego ilegal se aplique también a los sitios de internet.

Cambiar una ley de 1947

En los considerandos del documento, relata que la Ley Federal de Juegos y Sorteos, de 1947, está fuera del contexto nacional e internacional en esta materia, dado su carácter prohibicionista y la falta de regulación en pro de la garantía de libertades.

Menciona que el primer artículo de esta ley pone de manifiesto que se prohíben en todo el territorio nacional los juegos de azar y los juegos con apuesta. Sin embargo, no siendo suficiente esa prohibición genérica, el artículo segundo hace referencia a un catálogo de juegos que podrán ser permitidos y los juegos no señalados se considerarán como prohibidos para los efectos de esta ley.

La obligación del Estado, añade, debe recaer en la regulación de aquellos juegos en los que medien apuestas y premios en su celebración, así como de los sorteos, no de los juegos en lo particular. La prohibición de los juegos, destaca, debe repensarse porque su prohibición puede traer consigo afectaciones a otras libertades ya reconocidas.

Refiere que, de acuerdo con estimaciones de la Asociación de Permisionarios, Operadores y Proveedores de la Industria del Entretenimiento y Juego de Apuesta en México, las apuestas deportivas se han convertido en una industria en crecimiento. Este segmento, genera actualmente 8.430 millones de pesos anuales, que mayoritariamente se producen a través de internet.

Expectativas de crecimiento 

Además, especialistas en apuestas deportivas indican que en México se prevé un crecimiento de entre el 25 por ciento y el 30 por ciento anual los próximos seis o siete años en el entretenimiento digital, en el que se enmarcan este tipo de apuestas. Expone que, debido a la incertidumbre provocada por una legislación obsoleta en juegos y sorteos, son muy pocos los casinos en internet que cuentan con una licencia oficial otorgada por las autoridades.

Sin embargo, resalta que un gran número de casinos internacionales montados en plataformas digitales sí cuentan con los permisos para operar y obtener beneficios. Por lo tanto, la industria de los juegos con apuesta en México se encuentra en un importante rezago. Esto ocasiona que su impacto no pueda verse reflejado en nuestro país.

La iniciativa, enviada a la Comisión de Gobernación y Población, añade el artículo 11 Bis, deroga el artículo 2 y reforma los artículos 1, 3, 4, 7, 8, 12 fracciones II y IV, 13 fracción I, y 17 de la Ley Federal de Juegos y Sorteos.