La reforma legal del juego propuesta por el gobierno de España no ha salido adelante. El Congreso español ha sacado de la ley de servicios a la clientela la reforma legal del juego, que el gobierno había introducido a través de una enmienda en la disposición cuarta. Ese punto se modificó en el Senado, al considerar que el juego no era objeto de la ley, y en la segunda vuelta en el Congreso así se ha ratificado.
El Ministerio de Consumo había introducido una reforma prácticamente integral de la ley del juego de 2011 en la ley en la disposición adicional cuarta de su proyecto de ley presentado al Congreso en la primera vuelta. Cuando este proyecto llegó al Senado -con mayoría absoluta del Partido Popular (PP)- el Grupo Popular presentó una enmienda a la ley, la número 92, que suprimía por completo la disposición adicional cuarta. Es decir, que borraba directamente del proyecto la reforma legal del juego.
El motivo era «considerar que su contenido no resulta congruente con la regulación del servicio de atención al cliente que constituye el objeto del proyecto de ley». Los populares rechazaron esa enmienda, por tanto, al considerarla ‘intrusa’ dentro de una ley destinada a otro fin.
Cuando la ley volvió a votarse este jueves, 11 de diciembre de 2025, en segunda vuelta en el Congreso de los Diputados, el Grupo Socialista y los grupos afines, que sostienen al gobierno de España, no obtuvieron los votos suficientes para cambiar ese aspecto de la ley.
Hay que tener en cuenta que el gobierno español está en una delicada situación parlamentaria desde que los siete diputados de Junts per Catalunya decidieron dejar de apoyarle en el Congreso, obstaculizando así la posibilidad de aprobar cualquier iniciativa parlamentaria que requiera de mayoría en la Cámara baja (176 diputados).
Por parte del Grupo Parlamentario Socialista, la diputada Carmen Andrés, apeló a la Cámara a «recuperar la ley que se aprobó en el Congreso, aquí, para volver a recuperar ese texto». Y añadió que suprimir la reforma del juego, que incidía directamente en la publicidad, es «abrir la puerta al juego patológico y ustedes abren esa puerta suprimiendo la disposición adicional 4. Y me gustará ver cómo se lo explican a FEJAR y a UNAD. Todo para favorecer a los más poderosos, a las grandes empresas del sector del juego».
En cuanto a la ley de servicios de atención a la clientela, finalizó su tramitación parlamentaria. Por tanto, quedan incoporadas al texto legal la enmienda al primer párrafo del artículo 9.1, a la disposición final cuarta -suprimiendo la reforma legal del juego-, y al apartado 4 de la disposición transitoria única. El texto con estas enmiendas queda listo para su publicación y entrada en vigor.