La Comisión de Deportes del Senado de Brasil votará hoy el proyecto de apuestas deportivas

La Comisión de Deportes del Senado de Brasil votará hoy con carácter de urgencia el proyecto que regula las apuestas deportivas a través de una cuota fija (PL 3.626/2023). El texto fue iniciado por el Ejecutivo y fue aprobado por la Cámara de Diputados el 23 de septiembre. El asunto, que incorporó una medida provisional con el mismo contenido (MP 1.182/2023), aborda temas como pago de subvenciones, nueva distribución de ingresos, requisitos y restricciones. El proyecto es examinado simultáneamente por la Comisión de Asuntos Económicos. En la Comisión de Deportes, el relator es el senador Romário (PL-RJ).

Según el texto aprobado por la Cámara de Diputados, el 2% del monto recaudado irá a la seguridad social. Otros destinatarios de los recursos serán las áreas de deporte (6,63%) y turismo (5%). En deporte, las cuantías se repartirán entre el Ministerio de Deportes (4%), los deportistas (1,13%) y confederaciones deportivas específicas, con porcentajes que oscilarán entre el 0,05% y el 0,4%. 

El 50% del monto se destinará a los departamentos de Deportes estatales, que deberán distribuir la mitad a los departamentos de Deportes municipales, proporcionalmente a la población de la ciudad. En turismo, el 4% se destinará al Ministerio de Turismo y el 1% a Embratur. La Ley 13.756, de 2018, que creó este tipo de lotería, dispuso que las empresas se quedarían con el 95% de los ingresos (después del pago de premios y el Impuesto a la Renta), mientras que el proyecto permite el 82%.

Aún según la propuesta, la educación recibirá el 1,82% de lo recaudado. Dentro de este monto, se asignarán 0,82 puntos porcentuales a la educación infantil o a las escuelas primarias y secundarias que hayan alcanzado las metas de resultados de la evaluación nacional. El resto (1%) irá a escuelas técnicas secundarias públicas.

En las Comisiones de Asuntos Económicos y Deportes, la propuesta recibió 72 enmiendas. Al tratarse de un proyecto iniciado por la Presidencia de la República, deberá ser votado por los senadores antes del 11 de noviembre.

Promoción del deporte

Otro proyecto en agenda permite a organizaciones de la sociedad civil de interés público promover actividades deportivas gratuitas. El PL 3.739/2023, de la senadora Leila Barros (PDT-DF), recibió el voto favorable del relator de la CEsp, senador Nelsinho Trad (PSD-MS).

El texto aprobado modifica la Ley 9.790, de 1999, para incluir la promoción de actividades deportivas entre las áreas de actividad que permiten que una institución sea clasificada como Oscip. Actualmente están previstas 13 áreas, como asistencia social, cultura, educación y protección del medio ambiente. A las entidades clasificadas como de interés público les resulta más fácil establecer asociaciones con las autoridades públicas, y las donaciones que reciben pueden deducirse del Impuesto sobre la Renta de los donantes.

Según el autor del proyecto, hoy una organización de interés público que quiera promover eventos deportivos gratuitos también necesita actuar en otro ámbito, ya que no existe ninguna disposición legal para actuar en el ámbito del deporte, y es esta laguna la que PL 3.739 pretende resolver.

Nelsinho Trad sólo presentó modificaciones editoriales, como la que cambia el término “deportivas”, presente en el texto original, por “esportivas”. Para él, “el deporte juega un papel fundamental en la promoción de la salud, la inclusión social y la formación ciudadana y, al permitir que Oscips actúe en este ámbito, fortalecemos la capacidad de las entidades de la sociedad civil para contribuir eficazmente al bienestar de la población”. Tras su paso por la Comisión de Deportes, el proyecto será analizado por la Comisión de Constitución y Justicia.