El Senado de Brasil pospone la regulación de las apuestas online

El Senado de Brasil ha aplazado votar la ley de apuestas deportivas tras el debate en el pleno este miércoles, día 29 de noviembre. La fecha de la votación aún será definida por el presidente del Senado, Rodrigo Pacheco.

El proyecto de ley 3.626/2023 también grava a otras empresas de apuestas online, lo que, según los críticos del texto, allanaría el camino para liberar “casinos virtuales sin supervisión”. Los parlamentarios partidarios de la propuesta, sin embargo, señalaron que la medida no crea nuevas modalidades de apuestas, solo regula una ley de 2018 (Ley 13.756) y garantiza al gobierno ingresos por juegos que ya están en funcionamiento.

Las estimaciones, consideradas conservadoras por el gobierno, son de unos ingresos de 2 mil millones de reales en 2024 con la medida, pero podrían llegar a 10 mil millones de reales por año, según cálculos del relator, el senador Angelo Coronel (PSD-BA), que defiende la aprobación de la propuesta. Los fondos ayudarán al gobierno a aumentar los ingresos y cumplir el objetivo de cerrar el déficit fiscal. El senador leyó su dictamen favorable durante la sesión y afirmó que en Brasil ya operan clandestinamente varios tipos de juegos en línea.

“No estamos creando ninguna modalidad de juego. El proyecto de ley 3.626/2023, iniciado por el Poder Ejecutivo, regula los juegos de apuestas fijas, legales en Brasil desde la Ley 13.756, de 12 de diciembre de 2018. Actualmente, las llamadas apuestas, a pesar de ser legales, al no estar reguladas, no recaudan impuestos en Brasil”, afirmó Angelo Coronel.

Según él, sólo Brasil, Indonesia y Arabia Saudita aún no han regulado las apuestas online. La postura de Coronel fue apoyada por Jorge Kajuru (PSB-GO).

“Quiero tener derecho a cobrar impuestos a quienes hoy evaden con las casas de apuestas. En el fondo, hay gente que quiere que el gobierno Lula no tenga esta recaudación, lo cual es justo. No es estar en contra del gobierno Lula, es estar en contra de Brasil”, afirmó Kajuru.

Sin embargo, para el senador Omar Aziz (PSD-AM), la propuesta podría allanar el camino al funcionamiento incontrolado de las casas de apuestas: “Estamos votando por un casino en línea. No es sólo un partido de fútbol, ​​no. Habrá una máquina, black jack, ruleta. Habrá todo tipo de juegos disponibles en un casino. Votamos por un casino online, sin supervisión. Pagarán impuestos, el gobierno los recaudará y el apostante saldrá perdiendo”, afirmó.

También en contra de la propuesta, Eduardo Girão (Novo-CE) señaló que la medida podría llevar a más personas a volverse adictas a los juegos.

“Vengo del fútbol, ​​también me preocupa el deporte, porque veo que ni siquiera es la manipulación que todo el mundo ha visto lo que está sucediendo por culpa de las apuestas deportivas, sino que está subvirtiendo el deporte. La esencia del deporte es unir, entretener, tener una vida sana. Y absolutamente, eso está empujando a la gente a la adicción; es todo lo contrario”, criticó.

Girão y Magno Malta (PL-ES) presentaron la solicitud de aplazamiento de la votación, que fue aceptada por el senador Veneziano Vital do Rêgo (MDB-PB). Presidió la sesión en sustitución de Rodrigo Pacheco.

Normas

Según el PL, la lotería de apuestas de cuota fija es un sistema de apuestas que incluye eventos de juegos virtuales en línea y eventos deportivos reales, como partidos de fútbol y voleibol, por ejemplo. En esta modalidad, el apostante ganará si cumple alguna condición del juego o el resultado final del partido.

El relator de la CAE y del Pleno, Angelo Coronel, redujo al 12% el impuesto que grava los ingresos de las empresas de apuestas. El texto aprobado por la Cámara preveía un tipo del 18%.

El texto también obliga a las llamadas apuestas extranjeras a tener al menos el 20% del capital en manos de una empresa brasileña. El proyecto establece una subvención inicial para autorizar a los sitios a operar legalmente, de R$ 30 millones, con vigencia de cinco años.

El apostante deberá pagar el Impuesto sobre la Renta sobre las ganancias. La tributación se aplicará a los premios a partir de R$ 2.112 y tendrá una tasa del 15% sobre el premio anual.

Enmiendas 

El ponente aceptó algunas de las enmiendas del Pleno. Dos de ellos equiparan el tratamiento fiscal de los premios de Fantasy Sport con el garantizado a los ingresos procedentes de las apuestas deportivas. Fantasy Sport es un tipo de juego en el que el apostante gestiona equipos deportivos de forma virtual, pero “casting” a deportistas reales.