Perú presenta al Congreso su nueva ley del juego

El gobierno de Perú ha presentado en el Congreso de la República la nueva ley del juego, ya aprobada por el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo. El ministro de Turismo, Roberto Sánchez, estima que los juegos y apuestas deportivas generan un movimiento económico de mil millones de dólares al año sin rendir ingresos al erario nacional. Sánchez indicó que “deben ser regulados de manera eficaz”.

Así lo indicó, durante su presentación en la Comisión de Comercio Exterior y Turismo del Congreso de la República, donde sustentó el Proyecto de Ley N° 2070, elaborado por el Mincetur y aprobado por el Ejecutivo, en la búsqueda de regular el juego online.

Modelos de Colombia y Argentina

“El gobierno del presidente Pedro Castillo tiene claro que esta actividad debe ser reglamentada para beneficio de todos los peruanos. Es importante resaltar que este proyecto del Ejecutivo tiene aportes del sector privado nacional e internacional: una clara muestra del impulso a la atracción de la inversión privada”, afirmó el ministro Sánchez.

Asimismo, aseveró que es urgente que este tipo de juegos sean llevados a cabo con integridad, honestidad, transparencia y trato igualitario, protegiendo a los grupos vulnerables de la población y evitando que la actividad sea empleada para comisión de delitos informáticos, fraudes y otros ilícitos. Para ello, la propuesta del Ejecutivo va de la mano de modelos como los que ya aplican Colombia y Argentina.

En ese sentido, estimó que, de aprobarse la propuesta del Gobierno, se podría recaudar alrededor de 160 millones de soles al año, que podrán ser invertidos en la reactivación del turismo, además en obras de infraestructura pública y promoción del deporte. 

El proyecto de ley

Durante el desarrollo de la Comisión de Comercio Exterior y Turismo, el director general de Juegos de Casino y Máquina Tragamonedas de Mincetur, Eduardo Sevilla, explicó que la propuesta del Gobierno cuenta con los aportes de la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM); el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos (MINJUSDH) y el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), a través de la SUNAT.

Añadió, además, que la propuesta incorpora disposiciones legales, técnicas y económicas para la autorización, control y fiscalización de las plataformas tecnológicas de apuestas deportivas a distancia, promoviendo su formalización. También añade disposiciones para persecución del juego ilegal y establece controles de acceso y verificaciones de la identidad y edad del jugador.

Del mismo modo, se establece la constitución de garantías a favor del Estado para cubrir el pago de multas y premios. Además, se plantea un impuesto directo aplicado al Ingreso Neto (Net Win) del 12%, el mismo porcentaje que la actividad de casino y máquinas tragamonedas, entre otros. 

A la par, las empresas que no cuenten con la autorización sectorial respectiva estarán prohibidas de suscribir contratos de publicidad o patrocinio. Respecto a las sanciones administrativas estas incluyen: amonestación, multa, suspensión de actividades, cancelación de autorización y/o registro administrativo, e inhabilitaciones.

Distribución de la recaudación

Por otro lado, el proyecto establece que, del 100% recaudado por el impuesto al juego, el 40% se dirigirá al tesoro público, el 20% restante al Instituto Peruano del Deporte (IPD) y el 40%, al Mincetur. De ese 40%, el Mincetur distribuirá el 25% a las labores de control y fiscalización de la actividad y el 75% a la promoción y desarrollo turístico.

Sevilla aseveró que las casas de apuestas nacionales e internacionales que vienen operando en Perú, de manera presencial y a través de plataformas electrónicas, ven con agrado y expectativa la regulación que ha propuesto el Mincetur, indicando que prefieren operar en países regulados. 

El Mincetur ha informado también de que, en los últimos meses, ante la desaceleración del COVID-19, las actividades deportivas presenciales se han venido reactivando, impulsando de manera exponencial el volumen de dinero en apuestas. 

Con motivo de la pandemia y el cierre de salas presenciales (casinos y tragamonedas), se estima que las apuestas deportivas online tuvieron un incremento cercano al 50%.