Expira el plazo para regular las apuestas deportivas en Brasil

El plazo para regular las apuestas deportivas en Brasil ha expirado sin que el Palacio de Planalto haya publicado el decreto que regula las apuestas deportivas de forma expresa en el país o ampliase el plazo para hacerlo.

El plazo previsto para desarrollar la regulación de las apuestas en Brasil, en el inciso 3º del artículo 29 de la Ley nº 13.756/2018, finalizaba este martes, día 13. Según dicha ley, el Ministerio de Hacienda tenía hasta dos años, prorrogables por otros dos, para desarrollar la regulación. Pero no lo ha hecho.

Se esperaba que el ya expresidente Jair Bolsonaro iniciase la reglamentación este otoño, pero el periodo electoral paralizó esa posibilidad. Posteriormente el resultado electoral ha dejado el tema en suspenso, pues ahora un nuevo Ejecutivo liderado por Lula da Silva iniciará una nueva etapa en el Palacio de Planalto. 

De este modo surge ahora una situación de incertidumbre en el país sobre si, bajo la ley de 2018, las apuestas deportivas serían legales en el país o no. Según la publicación especializada BNLData, el principal interrogante del mercado es qué ocurrirá ahora por el hecho de que el Ejecutivo no haya regulado la modalidad. En opinión de este medio, las operaciones continuarán con normalidad para las plataformas offshore.

BNLData añadió que durante un seminario local sobre la regulación de las apuestas deportivas en el país, la mayoría de los abogados también tenía el mismo criterio. Por lo tanto, según este criterio, no cambiaría nada para los operadores internacionales, que seguirán operando sin la necesidad de pagar impuestos y someterse a la legislación brasileña.

Sin embargo, los expertos no aventuraron un «remedio» legal para garantizar que los operadores físicos puedan operar con seguridad debido a que la actividad se describe en la legislación como una «modalidad de lotería, en forma de servicio público exclusivo de la Unión». Por lo tanto, es un servicio público sin regulación y operar dentro de Brasil puede acarrear grandes riesgos para los empresarios. 

Aún así, BNLData ha informado de que al menos dos operadores nacionales están estudiando la forma de garantizar judicialmente la operación física basándose en la Ley 13.756/18. 

El mercado brasileño cuenta con casi un millar de operadores online y físicos que recaudan y no aportan ni un céntimo de impuestos al fisco. Para el portal especializado en Brasil, el Gobierno del país “debe entender que la regulación es la mejor manera de proteger a los ciudadanos de los efectos nocivos del juego no regulado”.

El nuevo Gobierno iniciará su mandato a partir de enero, por lo que cabe esperar que sea éste quien lleve a cabo la regulación del juego. Las dudas que plantea este medio especializado son si esta regulación seguirá bajo el Ministerio de Hacienda; si se usarán las bases elaboradas por el Ministerio de Economía y si se usará el concepto de los borradores realizados por el Gobierno de Bolsonaro.