Lula da Silva sanciona la ley de apuestas deportivas en Brasil

El presidente de la República, Luiz Inácio Lula da Silva, sancionó parcialmente el Proyecto de Ley nº 3.626, de 2023, que prevé la modalidad de lotería denominada apuestas de cuota fija y modifica las leyes 5.768/71 y 13.756/18, entre otras medidas. La propuesta legislativa modifica y mejora la legislación sobre apuestas deportivas de cuota fija, conocidas como «apuestas», según informa el Gobierno de Brasil. La medida fue publicada este sábado 30 de diciembre en una edición extra del Diario Oficial de la Unión.

La legislación grava a las empresas y a los apostadores, define reglas para operar el servicio, además de determinar el reparto de ingresos, entre otros puntos. Las apuestas deportivas de cuota fija son aquellas en las que el apostante sabe exactamente cuál es la tasa de rentabilidad en el momento de realizar la apuesta y están relacionadas con eventos deportivos. Con la nueva ley se regulan: apuestas virtuales, apuestas físicas, eventos de temática deportiva real, juegos en línea, eventos de juegos virtuales en línea.

Entre las novedades que trae la nueva legislación se encuentra la determinación expresa de cobrar el 15% del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (IRPF) sobre el valor neto de los premios obtenidos. La ley determina que, de lo recaudado después de las deducciones, el 88% se destinará a cubrir el costo y mantenimiento del agente que opere la lotería de apuestas de cuota fija y otros juegos de apuestas, excepto las modalidades de lotería previstas en la Ley.

El 12% restante se destinará de la siguiente manera: 10% al área de educación; el 13,60% para el área de seguridad pública; el 36% para el área deportiva; 10% para seguridad social; el 28% para el área turística; 1% al Ministerio de Salud, para medidas de prevención, control y mitigación del daño social derivado del juego, en el ámbito sanitario; entre otras finalidades expresadas en la ley. 

La sanción presidencial también es importante porque cumple con el objetivo del gobierno brasileño de aumentar los ingresos provenientes de la regulación de las apuestas deportivas, contribuyendo al objetivo de déficit cero.

Requisitos

Mediante reglamentación del Ministerio de Hacienda, se establecerán requisitos y lineamientos para la emisión y mantenimiento de la autorización para operar apuestas de cuota fija, los cuales estarán condicionados a la prueba, por parte de la persona jurídica interesada, de la adopción e implementación de políticas, procedimientos y controles internos para: atención al cliente y atención al ombudsman; prevención del blanqueo de capitales, financiación del terrorismo y proliferación de armas de destrucción masiva; juego responsable y prevención de los trastornos patológicos del juego; e integridad de las apuestas y prevención del amaño de partidos y otros fraudes.

La ley también determina que los montos de los premios no reclamados serán devueltos en un 50% (cincuenta por ciento) al Fondo de Financiamiento de Estudiantes (Fies) y en un 50% (cincuenta por ciento) al Fondo Nacional de Calamidades Públicas, Protección y Defensa Civil (Funcap), observando la programación financiera y presupuestaria del Poder Ejecutivo federal.