La corporación iberoamericana protagonizó dos paneles estratégicos en Roma para defender la legitimidad del modelo público frente a la amenaza de los operadores sin licencia en América Latina

La Corporación Iberoamericana de Loterías y Apuestas de Estado (Cibelae) aprovechó el escaparate global de SiGMA World 2026 —celebrado del 2 al 5 de noviembre en Fiera Roma— para fijar la postura del sector público ante la industria internacional. A través de dos sesiones de trabajo especializadas, la entidad reunió a delegaciones reguladoras y operadoras de Argentina, Brasil, Ecuador, El Salvador, Honduras y Puerto Rico con un doble objetivo estratégico: auditar el dividendo social del juego regulado y diseñar una respuesta coordinada frente al auge de los canales clandestinos en la región.

Ambos encuentros sirvieron para contrastar el marco de las loterías estatales con la dinámica del mercado privado, incidiendo en cuatro pilares: la canalización de ingresos hacia programas de beneficencia pública, la protección al consumidor, la trazabilidad financiera y la sostenibilidad regulatoria.

La rentabilidad social como blindaje reputacional

Bajo el título «Impacto social: el verdadero propósito de las loterías», el primer panel examinó la capacidad de los operadores estatales para transformar la recaudación en inversión directa en sanidad, educación e infraestructuras comunitarias.

La mesa de debate, moderada por la asistente ejecutiva de Cibelae, Sandra Sandoval, contó con las intervenciones de:

  • Renato Siqueira, director ejecutivo de CAIXA Loterias (Brasil).
  • Jayson Torres, subdirector de la Lotería Electrónica de Puerto Rico.
  • Julio César Alvarado Vélez, gerente general de la Lotería Nacional de Ecuador.
  • Carlos A. Moyano, presidente del Instituto de Ayuda Financiera a la Acción Social (IAFAS) de Entre Ríos (Argentina).

El núcleo del debate giró en torno a la necesidad de profesionalizar la medición y divulgación de estas aportaciones. Los ponentes coincidieron en que, ante un entorno cada vez más competitivo, el sector no solo debe cumplir su función social, sino dotarla de indicadores transparentes y auditables que demuestren a la opinión pública el destino final de cada dólar apostado.

Juego no autorizado: fuga de capitales y desprotección del usuario

El segundo taller, «Fuera de juego: el auge del juego ilegal en América Latina», abordó el avance de las plataformas no autorizadas como una amenaza transfronteriza que erosiona los ingresos fiscales y anula las garantías de juego responsable.

Moderada por el director ejecutivo de Cibelae, Rodrigo Cigliutti, la sesión analizó las herramientas legales, técnicas y de bloqueo transaccional necesarias para combatir un mercado opaco que drena recursos destinados a causas benéficas. En el debate participaron:

  • Javier Milián, presidente de Cibelae y de la Lotería Nacional de Beneficencia de El Salvador.
  • Jesús Mariano Acevedo, presidente de la Lotería de la Ciudad de Buenos Aires (LOTBA, Argentina).
  • Lissa Mencía, directora general de Operaciones de Loterías y Juegos de Azar de LOTO Honduras.
  • Edgar Pagán, subdirector de la Comisión de Juegos de Puerto Rico.

Los reguladores recalcaron que la permisividad frente al juego clandestino no solo debilita la integridad económica de los Estados, sino que deja desamparado al apostador, exigiendo una mayor homologación normativa y cooperación judicial a escala regional para neutralizar a los operadores al margen de la ley.