La Comisión de Economía de la Cámara de Diputados y Diputadas de Chile ha aprobado 15 artículos en la votación particular del proyecto de ley que regula el desarrollo de plataformas de apuestas en línea. Desde el Ejecutivo señalaron en los medios locales que esto representa un importante avance hacia la regulación de la actividad.
La subsecretaria de Hacienda, Heidi Berner, explicó que entre estas disposiciones aprobadas, la mayoría correspondientes a indicaciones del propio Gobierno, están las que determinan que en este mercado sólo se podrán ofrecer los objetos de apuestas autorizados por la Superintendencia de casinos, apuestas y juegos de azar.
En todo caso, la norma prohibirá permitir objetos que contengan o transmitan gráficas, mensajes o sonidos que atenten contra el orden público, la seguridad nacional, la honra de las personas, que sean dirigidos a niños, niñas o adolescentes; y aquellos que expongan o afecten la salud física o mental de los usuarios.
De la misma forma, dentro de la iniciativa de ley, tampoco podrán autorizarse objetos vinculados a loterías, números y carreras hípicas, que seguirán siendo explotados por entidades autorizadas por ley como los son Polla, Lotería y los hipódromos.
“Esta es una gran noticia para el mercado de juegos en Chile. Primero, porque regula una actividad económica que hoy está fuera de la institucionalidad y, por lo tanto, permite tener reglas claras respecto de cómo desempeñar o cómo desarrollar esta actividad económica. También define muy bien cuales son aquellos tipos de juegos que serán permitidos y aquellos que serán ilegales”, explicó el responsable de Economía de la Región del Biobío, Javier Sepúlveda.
En la misma línea, Sepúlveda aclaró que uno de los pilares principales de la iniciativa de ley es que “establece estándares mínimos de seguridad que deben seguir estas páginas web y, por lo tanto, lo que se busca en el fondo con estas medidas es tener un mercado competitivo mucho más transparente, en donde no se vulneren los derechos de los consumidores y las consumidoras”.
“Esto por supuesto que beneficia a la economía del país, a la economía regional también, porque entrega un nivel de competitividad que hoy no tenemos”, concluyó.
Además, en la discusión de la propuesta normativa en el Congreso, se reorganizaron los artículos relativos a las sanciones administrativas, las que distinguen entre infracciones leves, graves y gravísimas (esta última puede significar la revocación de la licencia) y se aprobó el catálogo de delitos que contempla el proyecto de ley, sancionándose la operación mediante plataformas no autorizadas en el país, alterar los objetos de apuesta y vulnerar los mecanismos de seguridad en la creación de cuentas, entre otros.
La mayoría de las disposiciones aprobadas corresponden a indicaciones presentadas por el Ejecutivo orientadas a cumplir de mejor manera con los objetivos de resguardar la fe pública con altos estándares técnicos y de supervisión; promover el juego responsable y prevenir el juego problemático; y evitar la competencia desleal con otros actores de la industria; y establecer infracciones y sanciones administrativas.
El proyecto estipula requisitos similares a los que se exigen actualmente a las sociedades operadoras de los casinos de juego que accedan a una licencia, entre las que se incluyen ser sociedades anónimas cerradas constituidas en Chile, cuyo objeto exclusivo sea la operación y explotación de plataformas de apuestas en línea y servicios anexos a ellas.
Por su parte, la diputada por el Distrito 21 y miembro de la Comisión de Economía de la Cámara Baja, manifestó que “nos corresponde legislar para fortalecer el juego responsable, evitar lavado de activos y hasta hemos analizado la necesidad de evitar el financiamiento de actividades ilícitas. Son una serie de aspectos los que vamos conociendo y estudiando vinculadas a la propiedad de las plataformas, concordancia con Ley de Casinos, regulación tributaria, comercial, administrativa, civil y penal”.
A su vez, la parlamentaria hizo hincapié en que “un foco importante de la discusión, lo hemos puesto en los niños que como usuarios pueden verse involucrados en situaciones, que no regula la legislación y que son difíciles de fiscalizar. Nos interesa ser rigurosos y propender a una regulación de juego responsable”.
