La Sección de Enjuiciamiento del Tribunal de Cuentas (TC) en España está investigando contratos de publicidad de la Sociedad Española de Loterías y Apuestas del Estado (SELAE) entre 2011 y 2013 por 195 millones de euros.
El procedimiento analiza la responsabilidad contable de los administradores de SELAE en ese momento por presuntas irregularidades en la adjudicación, ejecución y justificación de 22 contratos de publicidad y patrocinio y les llama a comparecer en un plazo de nueve días, según publica el Boletín Oficial del Estado este 16 de enero.
En los años investigados, los presidentes de Loterías fueron Aurelio Martínez (nombrado por el Gobierno socialista de José Luis Rodríguez Zapatero) y José Miguel Martínez, un inspector de Hacienda que dimitió en agosto de 2013 alegando problemas de salud tras una cuestionada gestión. Fue sustituido por la actual presidenta, Inmaculada García, en el cargo desde septiembre de 2013.
El procedimiento del Tribunal de Cuentas se basa en un informe de fiscalización de esos contratos en el que este organismo había puesto de manifiesto numerosas irregularidades en las adjudicaciones de contratos publicitarios, desde falta de transparencia, objetividad y equidad hasta falta de eficacia, eficiencia, economía e independencia.
Asimismo, el informe se refiere al contrato de 19.167.000 euros adjudicado “sin concurrencia” a la Corporación Radio Televisión Española para la promoción de los juegos de loterías en República Dominicana. El TC lo calificó de “desproporcionado”, porque solo en su primer año de vigencia supuso pérdidas de 508.000 euros, cuando el beneficio estimado era de 6,2 millones durante cinco años. El contrato fue resuelto en marzo de 2014 por falta de perspectivas de rentabilidad.
El TC también detectó que el contrato para publicitar la abortada oferta de venta de acciones (OPV) de SEVALAE, adjudicado en septiembre de 2011 por 10 millones de euros a Mediacom, “no se produjo con la debida segregación de funciones”, dado que el mismo “órgano unipersonal fue el encargado de elaborar un informe técnico en el que se proponía al órgano de contratación tanto la valoración técnica como la económica”.
Finalmente, este contrato no se ejecutó en su totalidad al descartarse la salida a bolsa de Loterías, que estaba prevista inicialmente para noviembre de ese año.
Según el Tribunal de Cuentas, Loterías «no realizaba estudios formales sobre las campañas que permitieran mejorar las decisiones sobre las futuras inversiones en publicidad, ni mediciones de eficacia durante la ejecución o finalización de la misma, lo que privaba de una información relevante de cara» para «optimizar» sus resultados. SELAE está adscrita al Ministerio de Hacienda y es el mayor anunciante del sector público.
