La Cámara de Diputados de Brasil ha aprobado la propuesta MP 923/20, que autoriza a las emisoras de televisión o radio a promover acciones de sorteo, distribución gratuita de regalos, concursos u operaciones similares. Son los llamados ‘telejogos’. La ley tiene que ser aprobada ahora en el Senado.

Conocidos como ‘telejogos’, estos sorteos eran comunes en la década de 1990, pero fueron prohibidos por decisión judicial en 1998. El asunto ahora va al Senado, informa la agencia oficial Cámara de Diputados.

El ponente, diputado Fernando Monteiro (PP-PE), amplió el alcance de la medida original. El texto del gobierno autorizó los sorteos para emisoras de televisión en abierto. La propuesta aprobada por la Cámara permite que cualquier televisión, radio y sociedad civil promueva estas acciones de comercialización.

En el caso de las organizaciones de la sociedad civil, el dictamen condiciona la realización del sorteo al propósito de la institución, como la promoción de la educación, la salud, la seguridad alimentaria, la lucha contra la pobreza o el desarrollo económico, entre otros. Las organizaciones también deben registrarse de conformidad con el marco regulatorio para organizaciones civiles (Ley 13.019 / 14).

Corresponderá al Ministerio de Economía autorizar y supervisar los sorteos. El texto prohíbe acciones que constituyan apuestas o bingo y la distribución o conversión de premios en efectivo.

Todos los intentos de cambiar el texto fueron rechazados el jueves. La mayor controversia fue sobre la renegociación del pago de la subvención por parte de las emisoras de radio. PSB y PT intentaron eliminar este punto del texto, pero la propuesta terminó siendo mantenida.

El líder del PSB, Alessandro Molon (PSB-RJ), declaró que la propuesta legal no se ocupa de la regulación del proceso de concesión o renovación de permisos o concesiones de transmisión. «Es un asunto ajeno a esta ley, debe eliminarse para evitar la inconstitucionalidad del texto», dijo.

El diputado Tiago Mitraud (Novo-MG) argumentó que el proceso de licitación de transmisión es muy burocrático y que es necesario facilitarlo. «Esta propuesta acelera el proceso», dijo.

Según el texto que se mantiene, las emisoras de radiodifusión podrán regularizar el pago de la subvención con cuotas mensuales durante el tiempo previsto en la concesión o el permiso de actualización por parte del IPCA, excepto si el aviso de licitación determina otro índice para la corrección monetaria. 

La corrección se realizará después de la aprobación de la subvención por parte del Congreso Nacional. Además, la entrega del monto del subsidio no hará que la licencia u operación de la estación sea temporal o precaria.

Asimismo, según la propuesta aprobada por la Cámara, las acciones de distribución gratuita de premios a través de una lotería, certificado de regalo, concurso u operación similar dependen de la autorización del Ministerio de Economía, que puede otorgarse a una emisora ​​o al mismo grupo económico. Se pueden hacer sorteos y obsequios de hasta 10.000 reales brasileños al mes sin necesidad de la aprobación del gobierno.

La participación en el sorteo estará restringida a los mayores de 18 años, previo registro del participante, por medios electrónicos o telefónicos, y la confirmación del Registro de contribuyente individual (CPF).

Los sorteos deben basarse en los resultados de la extracción de loterías federales, y se pueden admitir otros medios si el sorteo se realiza exclusivamente en programas públicos en los auditorios de estaciones de radio o televisión. A los emisores que no cumplan con las reglas se les puede revocar su autorización, además de pagar una multa.

Las organizaciones de la sociedad civil también necesitarán autorización del Ministerio de Economía para distribuir premios a través de una lotería, un certificado de regalo o un concurso. El objetivo de la iniciativa debe ser recaudar recursos adicionales para su mantenimiento o financiación.

Al igual que las emisoras de radiodifusión, las organizaciones de la sociedad civil no dependerán de la autorización para la distribución gratuita de premios de hasta 10.000 reales brasileños al mes. El Ministerio de Economía debe regular la limitación en el número de sorteos y la aplicación de un impuesto a la inspección de las operaciones realizadas por ellos.

Las organizaciones de la sociedad civil autorizadas para llevar a cabo este tipo de acción de comercialización no podrán actuar en campañas de partido político o interés electoral, bajo ninguna forma o forma.

El diputado Paulo Guedes (PT-MG) criticó la autorización de los ‘telejogos’. Para él, las acciones eluden a los más pobres, lo que llevó a la Justicia a detener estas iniciativas en la década de 1990. “En ese momento, este tipo de golpe era común, porque la gente estaba engañada. La madre fue a trabajar, el hijo tomó el teléfono y llamó, y luego recibió una factura absurda para pagar. Eso es lo que estamos autorizando”, condenó.

A su vez, el diputado Schiavinato (PP-PR) señaló que la propuesta permitirá inversiones y empleos en el sector de la radiodifusión. «El PP trabajó en este texto con el gobierno para crear nuevas oportunidades de trabajo y ayudar a las estaciones de radio comunitarias, más de 4.000 en todo el territorio nacional», defendió.